依据乡镇总体规划功能定位，确定村庄的性质、规模和发展方向，主要对村庄的住宅、交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施作出具体安排。

根据村域自然经济社会条件和村民意愿，统筹安排村域经济发展、生态保护、村庄建设、基础设施建设和公共设施建设、建筑风貌指引。改善村庄生产生活环境，因地制宜，合理布局，突出村域特色，推动城乡统筹发展。