2024年

近日，自然资源部公布《水资源基础调查实施方案》，这也是继2023年11月发布水资源基础调查通知之后的又一推进动作，国家对这项工作的重视程度是显而易见的。

水资源基础调查以国土“三调”和年度国土变更调查成果为统一底板，以我国陆域国土空间范围内的所有水体（液态水和固态水、淡水和咸水、地表水和地下水）为调查对象，为自然资源管理、生态文明建设、国民经济和社会发展提供水资源基础信息。

政策发布之后，不少相关单位已经着手开展水资源基础调查的工作，但问题也是层出不穷。据不完全调查，工作开展难点在政策层面的不理解、没有掌握技术层面的编制方法和要求、项目实操的应用困难上，详细问题则集中于五个方面：

1.不了解水资源基础调查业务技术流程，实施细则；

2.不明确水资源基础调查工作开展思路与关键要素；

3.无法掌握不同水期、不同类型、不同地形水资源空间调查的重点、方法及流程；

4.不清晰取水许可证办理流程；

5.不理解水资源调查流程和准入标准。

不少相关单位纷纷诉苦，时间紧任务重，工作又无法快速推进，陷入“困局”却无法自救。

其实，水资源是极为重要的自然资源，是实施山水林田湖草沙一体化保护和治理的关键因素。下面我们就先来来简单地的了解下水资源调查有哪些主要工作任务，又将使用哪些方法和技术手段？

时间安排

工作任务

水资源基础调查主要工作任务包括水域空间调查、水储存量调查、水资源量调查、水资源质量调查、年度变化调查、水资源专题调查评价等工作。

技术路线

水域空间调查

在以国土“三调”和年度国土变更调查的水域范围的基础上，调查全国江河、湖泊、水库等水域丰水期和枯水期一年两次的水面范围、面积等情况，坑塘的范围、面积等情况，以及夏季冰川及常年积雪的范围、面积等情况：

水存储量调查

调查的主要内容包括地表液态水储存量、地表固态水储存量和地下水储存量调查。开展水下地形测量，调查全国江河、湖泊、水库、坑塘枯水期水储存量，夏季冰川及常年积雪储存量，以及全国地下水储存量等：

水资源量调查

从水利部门获取地表水资源量相关数据，开展全国地下水资源周期和年度调查评价，掌握各省（区、市）、各流域的地下水资源量。以收集、整理、汇总、分析已有资料为主，辅以测绘、勘察、试验、监测等工作。采用校验后的水文模型、地下水模型、水质模型等开展模拟，支撑调查分析。

水资源质量调查

水资源质量调查内容包括河流泥沙量调查、地表水资源质量调查、地下水资源质量调查等。

水资源年变化调查

关于水资源主要指标开展年度变化调查评价，包括湖泊、水库和重点江河水体储存年度变化量，地下水储存年度变化量，冰川常年积雪年度面积变化和消融量，河湖库塘水面面积年度变化等，掌握水资源年度变化情况并形成年度成果。